为什么企业办理商业特许经营备案一定要满足“两店一年”

商务部发布的《商业特许经营管理条例》规定，从事商业特经营活动的特许人必须拥有至少两个直营店，并且经营满一年，即两店一年。那么在商业特许经营备案中什么是两店一年，又如何判断企业是不是满足两店一年呢？

一、商业特许经营备案两店的认定

根据《商业特许经营管理条例》第三条规定，特许人必须是企业，那么是不是意味着“两店”也需要是企业呢？

实践中只需要两店属于直营店就行，即需要特许人直接经营或者由特许人控股的公司直接经营的店铺。形式可以是子公司、分公司、个体户、店中店。

那什么是特许人控股的公司？实际上就是关联公司。根据《商业特许经营信息披露管理办法》第三条来看，关联公司就是特许人的母公司或特许人的自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。

关联公司要认定为直营店，要求特许人对该公司的资本控股应当在51%以上。

以上是直营店形式上的要求，那么，直营店的实质要求有哪些呢？主要是两点：

第一、直营店所经营的业务与特许经营业务的领域要相同；

第二、直营店运营模式与特许运营模式要保持一致。

为什么对直营店要求这么高？因为要证明特许人拥有成熟的、比同行业更好的经营模式，直营店是最好的证明材料。

二、商业特许经营备案一年的认定

一年只需要两个直营店成立满一年就可以吗？

“一年”还要求两个直营店实际进行商业经营。商务主管部门审核时，是按照签订特许经营合同之日的一年前。而且，要求直营店在特许人开展特许经营业务之前一直是持续经营状态。

也就是说，特许人不再经营特许经营业务或者终止营业，即使形式上经营期限超过一年，也不符合规定，备案不会通过。

三、商业特许经营备案欠缺两店一年经营的后果

特许人不满足两店一年会怎样？当然是特许加盟备案不通过。如果未通过特许加盟备案而实际上从事了特许经营活动或者与加盟商签订了特许经营合同，会有两个后果：

第一、行政处罚

《条例》规定，特许人未按规定进行商业特许经营备案的，商务主管部门会责令限期备案，逾期仍不备案的，处5万元以上10万元 以下的罚款，并予以公告。

第二、合同解除

如果特许人在和加盟商签订特许加盟合同时，未告知加盟商特许人不满足两店一年条件不能备案，而与加盟商签订了特许经营合同，将会承担缔约过失责任，加盟商有权解除合同，并要求特许人返还加盟费，赔偿损失。

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